▲ 사진=포항지진 피해 대책을 강구하는 김관용 지사
▲ 사진=지진의 여파로 부서진 차량들

경상북도 - 2017. 11. 20(월) 22:00 현재 -, 도민안전실 자연재난과

 ❍ 발생일시 : 2017. 11. 15(수)  14:29:31

 ❍ 규모/위치 : 규모 5.4 / 포항시 북구 북쪽 9km(흥해읍 용천리)

   - 여진 58회 발생 : 15일(33) 16일(16), 17일(3), 19일(5), 20일(1)

◇  피해상황(22시 잠정) : 인명 80명, 시설물 8,323건 ◇

 ≪인명피해≫  부상 80명(입원 15, 퇴원 65)

 ≪사유시설≫  7,844건  (19일 2,872)

  ❍ 포항(7,772) - 주택 7,119, 공장95, 상가558   *차량 38

  ❍ 경주 - 주택 70,  영덕 - 주택 2

 ≪공공시설≫  484건 (19일 449)

  ❍ 포항(428) - 도로균열 12, 상·하수도 10, 상수도누수 45, 학교 113, 공공건물 153(면사무소 등), 국방시설 39, 항만 29, 문화재 13, 소규모 8, 수리시설 1, 산사태 3, 철도 1, 하천 1

  ❍ 경주(25) - 학교 15, 문화재 9, 체육시설 1

  ❍ 영덕(7) - 학교 5, 마을회관 1, 문화재 1

  ❍ 학교시설(15) - 경산 6, 구미·영천·울진 각2, 상주·의성·봉화 각1

  ❍ 국방시설(9) - 영천 6, 영주 1, 의성 1, 울진 1

 => 이재민 대책

 ❍ 주민 대피 : 대피소 12개소, 1,168명

구분

대피현황

학교*

마을회관·

경로당

기쁨의 교회

들꽃마을

노인센터

피정의집

개소

개소

개소

개소

개소

개소

포항

1,168

12

680

2

111

7

282

1

35

1

60

1

 *학교 : 남산초 300, 흥해공고 380

 ❍ 구호물자 지급

   ∙ 응급구호세트 3,128개, 밥차 지원 8,250인분

   ∙ 생수·생필품·식음료, 모포, 담요 등 25,897개

 ❍ 재난심리상담치료 지원(4개팀 39명, 11.17~) : 451명 치료

 ❍ 의료 진료(7개 병원 67명) : 2,036명 치료

 ❍ 재해구호협회 성금 모금 : 6,359백만원

 ❍ 도내 기관단체 성금모금 안내 : 상공회의소, 시민단체 등

   ※ 자원봉사 : 11.19까지 348단체, 7,328명(한국자유총연맹, 포스코, 적십자 등)

                  11.20계획 48단체,  970명(농협중앙회, 조계종불국사, BC카드 등)

 => 응급조치 및 피해복구

 ❍ (응급복구) 8,330개소 중 7,481개소 완료(89.8%)

   ※ 공공시설 : 484개소 중 434개소(89.7%) / 사유시설 : 7,844개소 중 7,047개소(89.8%)

구 분

총  계

공 공 시 설 (건)

사 유 시 설 (건)

학교

공공건물

도로

상하수도

항만 등

문화재

군시설

주택

상가

공장

대 상

8,328

484

148

155

12

55

43

23

48

7,844

7,191

558

95

완 료

7,481

434

146

130

12

55

33

10

48

7,047

6,471

490

86

(%)

89.8

89.7

98.6

83.9

100.0

100.0

76.7

43.5

100.0

89.8

90.0

87.8

90.5

 ❍ (구조구급) 구조인원 82명, 동원소방력 3,294명(장비 396대)

 ❍ (재난쓰레기) 발생량 – 2,500톤, 처리량 - 385톤

   ※ 항만, KTX 등 주요 공공시설 정밀안전점검 실시(11.16~)

 => 인력 및 장비 동원계획

구   분

동 원 인 력(명)

동 원 장 비(대)

공무원

군인

경찰

소방

자원봉사

기타

백호우

덤프

기타

누  계

31,858

6,083

3,326

6,555

3,964

8,654

3,276

245

89

152

4

어제까지

26,422

4,753

2,644

5,374

3,294

7,328

3,029

152

47

103

2

오  늘

5,436

1,330

682

1,181

670

1,326

247

93

42

49

2

=> 예산확보

 ❍ (11.16) 재난안전특별교부세 40억원 긴급지원(행정안전부)

           재해구호기금 275백만원 교부결정(행정안전부)

 ❍ (11.18) 예비비 40억원 교부결정(경북도)

 => 주요 조치상황

 ≪11.15일≫

 ❍ 14:29분 - 지진발생, 14:32분 - 도 경보싸이렌 3분간 발령(195개소)

 ❍ 14:32분 - 재난안전대책본부 가동(도지사 주재, 3개반 24명)

  ∙ 행안부-도-포항-경주 합동 영상회의

  ∙ 피해현황 파악 및 응급조치 지시

    - 부상자 응급구호 및 대피소 이송, 도로 등 위험지역 응급복구 지시

    - 소방구급차 긴급 배치, 환자발생 조치 체계 마련

  ∙ 현장상황지원반 구성·급파 조치(7개분야 11명)

 ❍ 14:33분 - 유관기관 지시 및 협조요청(유선)

  ∙ 월성․울진원전 피해현황 파악 및 대응 지시

  ∙ 도교육감·울진군수 상황공유 협조

 ❍ 17:50분 - 도지사 현장확인 및 현장 대책회의

  ∙ 포항시 흥해읍사무소, 대성아파트, 주변상가 등

 ❍ 18:00분 - 포항 지진현장, 상황지원반 파견 완료

  ∙ 도로, 건축, 문화재, 상수도 등 관련과장 등 11명

 ❍ 19:30분 - 도지사, 포항시 현장상황 대책회의

 ❍ 20:20분 - 현지주민 수능 연기 건의(교육부, 일주일 반영)

 ❍ 23:30분 - 종합상황 및 응급조치 영상 점검회의(행정부지사 주재)

  ∙ 도–포항–경주 - 영덕 합동 피해상황 및 복구계획 점검

 ≪11.16일≫

 ❍ 06:00분 – 응급구호 및 복구상황 점검회의(행정부지사)

 ❍ 의연금 모금 건의(전국재해구호협회)

 ❍ 지진재해원인조사단 구성(12명, 단장:대경연 석정수)

 ❍ 시설물위험도 평가지원반 구성

  ∙ 인    원 : 2개반 16명(단장 : 도민안전실장)

  ∙ 세부구성 : 평가지원반 9, 실무지원반 7

 ❍ 도지사 특별지시 : 2차피해 방지 및 전행정력 동원 지시

 ❍ 현장종합지원 안내소 설치 : 몽골텐트 4개

 ≪11.17일≫

 ❍ 08:00분 – 대피주민 지원강화 등 대책회의(도지사,행정부지사)

  ∙ 도 현지지원반 운영, 2차 피해예방, 구호기금 홍보 등

   ※ 현장 행정지원반 급파 : 70명

 ❍ 소규모 공동주택 피해복구 지원 현실화 건의 : 대단지 1,283세대

 ❍ 도지사 특별지시 : 여진 지속으로 인한 2차피해 예방을 위한 응급복구 철저 지시

 ❍ 지진재해원인조사단 지원 : 7명(1차)

 ❍ 대피소(흥해읍 실내체육관) 환경개선(칸막이) 설치

 ≪11.18일≫

 ❍ 전국방송협회 성금모금 협조요청(도→한국방송협회)

 ❍ 전국재해구호협회와 행안부에 전국방송국(KBS등) 모금방송 요청

 ❍ 16개시도 23시군 성금모금 협조요청(11.16 재해구호협회 허가)

 ❍ 중앙 및 포항시 지역자율방재단원(200명) 피해현장 응급복구(11.15~ )

 ❍ 경북안전기동대 등(895명) 피해지역 이재민 대피시설 지원 등 (11.15~)

 ❍ 10:00 도지사, 포항출신 도의원 대책회의(흥해읍사무소)

 ≪11.19일≫

 ❍ 건축물 안전점검 실시

점검건축물

(11.19까지)

사용가능

사용제한

출입금지

332

270

61

1

   ※ 안전점검 동원인력 현황 : 257명

 ≪11.20일≫

 ❍ 08:00 건축물 안전점검 조기시행을 위한 대책회의(행정부지사)

  ∙ 도 건축사협회, 한국시설안전공단, 한국건축기술사회 등 추가 검토

 ❍ 13:10~ 실내체육관, 홍해공고 등 이재민 위로, 수능본부 방문(도지사)

 ❍ 특별재난지역 선포

 => 미담 수범사례 – 성금 6,359백만원 등

 ❍ 기쁨의 교회(박진석 목사) 임시대피소 운영

  ∙ 외국인 대학생 300명(한동대·선린대·위덕대) 숙식제공

 ❍ 신한지주 성금(100백만원) 기증(11.16)

 ❍ 조계종 설정스님 성금(10백만원) 기증(11.17)

 ❍ 서울특별시 성금(20백만원) 기증(11.17)

 ❍ 한국수출입은행 성금(10백만원) 기증(11.17)

 ❍ SIMPAC 성금(100백만원) 기증(11.17)

 ❍ 대한엔지니어링 성금(10백만원) 기증(11.17)

 ❍ 경기도청 성금(10백만원) 기증(11.17)

 ❍ 황희찬(축구선수) 성금(30백만원) 기증(11.17)

 ❍ 경북 시장·군수협의회 성금(10백만원) 기증(11.17)

 ❍ 영원무역(대표 성기학) 방한복 700벌 기증(11.17)

 ❍ 대한의사협회(3백만원), 경상북도의사회(5백만원) 성금 기증(11.17)

 ❍ 건물 전문가 6명(전남) 및 자율방재단 80명 투입(광주)

 ❍ 울산광역시 성금(100백만원), 구호품(20백만원) 기증(11.17)

 ❍ 대구광역시 성금(300백만원) 기증(11.17)

 ❍ 대아그룹회장 성금(200백만원) 기증(11.17)

 ❍ 광주광역시 성금(10백만원) 기증(11.17)

 ❍ 부천시의회 성금(3.9백만원) 기증(11.17)

 ❍ 전남도청 성금(20백만원) 기증(11.17)

 ❍ 전국시장군수구청장협의회 (35백만원) 기증(11.17)

 ❍ 국민은행 성금(30백만원) 기증(11.17)

 ❍ 한국공항공사 성금(50백만원) 기증(11.17)

 ❍ 포스코회장 성금(2,000백만원) 기증(11.17, 11.19)

 ❍ 농협협동조합중앙회 성금(200백만원) 기증(11.18)

 ❍ 의성군수 성금 및 물품(18백만원) 기증(11.18)

 ❍ 광명시장 성금(3백만원) 및 물품(설렁탕 800인분) 기증(11.19)

 ❍ 불국사 성금(10백만원) 기증(11.19)

 ❍ 한수원 성금(500백만원) 기증(11.19)

 ❍ 대구은행 성금(100백만원) 기증(11.19)

 ❍ 기업은행 성금(100백만원) 기증(11.19)

 ❍ 현대제철 성금(100백만원) 기증(11.19)

 ❍ 라온건설 성금(100백만원) 기증(11.19)

 ❍ 한국토지주택공사 성금(50백만원) 기증(11.19)

 ❍ 한국관광공사 성금(50백만원) 기증(11.19)

 ❍ 칠곡군청 성금(10백만원) 기증(11.19)

 ❍ 의성군청공무원직장협의회 성금(17백만원) 기증(11.19) 등

=> 홍보사항

 ❍ (11.15일) - “경북도, 시군 재난 신속대응”(KBS 9시뉴스 등)

             - 재난안전대책본부 비상체제 풀가동(경북신문 등 8개)

             - 지사님 피해현장 방문(행안부장관 동행)(영남 등 10개)

 ❍ (11.16일) - 이낙연 국무총리(도지사) 피해현장 방문(영남 등 13개)

             - 소방본부 긴급구조에 총력(경북도민 등 5개)

             - 이재민돕기 성금모금 시작(영남매일 등 7개)

 ❍ (11.17일) - 포항에 재난특별교부세 40억 지원(영남매일 등 7개)

             - 특별재난지역선포 준비 (영남일보 등 8개)

             - 지사님 피해현장방문 (대구 등 5개)

             - 재난안전대책본부 밤샘비상체제 유지(경북연합 등4개)

             - 의료지원반 구성, 지진피해 주민 밀착지원(인터넷신문 등)

 ❍ (11.18일) - 지진피해복구 및 지원대책 마련(매일신문 등)

               - 지진원인조사단 파견해 후속대책마련(영남 등)

               - 지진피해 특별모금 나서(매일신문 등)

 ❍ (11.19일) - 포항지진 발빠른 대응

             - 포항 지진피해 조기복구 위해 중앙․도․23개 시군 힘모으다

             - 포항 지진피해복구에 전 행정력 집중

 => 주요인사 방문 등 기타사항

 ≪11.16일≫

 ❍ 주요인사 피해현장 방문(포항시)

   ∙ 국무총리, 교육부총리, 해수부·농식품부·산업부장관 : 흥해실내체육관 등

  ∙ 도의회 건설소방위원회 10명(15:30) : 장량동 주민센터 등

  ∙ 홍준표·우원식·안철수·유승민·이정미 의원 등 : 실내체육관, 대성아파트 등

 ❍ (경찰청) 대피소 여경케어팀 배치 : 4개소 11명  *11.17부터 10명/1일

 ❍ (건축사협회) 건축물 정밀안전진단 7명(11.17~19)

 ≪11.17일≫

 ❍ 도의회 의장단 긴급대책 회의

  ∙피해현황 보고 및 대응방안 논의, 도의회 차원 대책마련 검토중

 ❍ 중앙 합동 응급복구지원단 현장회의

  ∙응급복구 필요인력·자원·장비 등 파악 중

 ❍ 이재민 임대주택 지원 관련 영상회의

  ∙이재민 임대주택 지원 등 구호 전반 사항 검토 중

 ❍ 지진재해원인조사단 운영(1차 7명)

 ❍ 포항시 피해 현장조사 완료(현재까지 시스템입력 681건)

 ❍ 주요인사 방문

  ∙최교일·김석기·이만희·백승주·강석호국회의원 : 흥해실내체육관

  ∙국토부장관 : 흥해실내체육관, 대성아파트 등

  ∙도의회 의장단 : 어업기술센터

  ∙울산시장, 대구시장 등 : 흥해읍사무소 등

  ∙전남도 행정부지사(대행) : 포항상황실 등

 ≪11.18일≫

 ❍ 11:00 도지사 주재 긴급 대책회의

  ∙행안부차관, 지역국회의원, 도의원, 도내 부단체장 등

 ❍ 17:00 이재민 주택지원 대책협의(포항시청)

  ∙행정안전부, 국토교통부, 경북도, 포항시, LH공사

 ❍ 18:00 피해주택 조기 정밀진단 대책회의

  ∙중앙수습지원단장, 경북도, 포항시

  ∙건설기술전문인력 100명지원, 도·시·군 건축직공무원 40명 지원

 ≪11.19일≫

 ❍ 경찰청장 방문 : 대성아파트, 포항 교육지원청 등

 ❍ 제2작전 사령관 방문 : 포항시청, 응급복구장 등

 ❍ 행정안전부장관 피해현장 방문

 ❍ 포항시 대책회의 : 행정부지사, 행안부, 등

 ≪11.20일≫

 ❍ 더불어민주당 추미애대표 방문 : 흥해읍, 교육지원청

 => 금일 주요일정

 ❍ KBS 지진 피해극복(모금행사) 특별생방송(15:00~18:00)

 ❍ 건축물 일일 안전점검 실시(11.15 ~ 계속)

  ∙ 한국시설안전공단, 한국건축구조기술사회, 경북건축사회 등

 ❍ 도 위험도 평가단 추가 운영(11.20~11.24)

  ∙ 65개반 130명 (도, 한국시설안전공단, 경북건축사협회)

 ❍ 위생마스크 5천개, 손세정제 2천개 배분

 ❍ 도 감염관리팀 대피소 내 방역소독 실시

=> 향후 조치계획

 ❍ 신속한 피해조사 및 응급복구 추진

  ∙ 중앙-도-시군-유관기관 합동 피해조사

  ∙ 여진으로 인한 추가붕괴 및 연계피해 방지

 ❍ 현장 종합지원안내소 설치·운영

  ∙ 자원봉사자, 유관기관 등 피해 현황 보고 및 안내

  ∙ 심리회복 상담사 배치, 주민상담(적십자사 경북지사 101명)

 ❍ 안전기동대, 자율방재단 등 피해지역 지원(300명)

 ❍ 포항시 피해 현황 21일까지 시스템(NDMS) 입력·관리

 ❍ 이재민 임시 임대아파트 수요자 조사 협의 : 6개단지 160세대(LH,민간)

 ❍ 건축물 안전진단 추가 지원요청(도내 안전진단 전문가, 한국건축 기술사회, LH구조안전센터, 타시도)

 ❍ 중앙 합동조사반 편성·운영(22일부터 7일간)

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