이번 세미나는 헌법적 가치구현을 위한 수사권, 기소권의 분리 및 자치경찰제 도입을 위한 논의를 활성화하는 차원에서 ＇지속가능사회에서의 헌법과 경찰＇을 주제로 선정·진행되었으며, 국회, 법조계, 학계, 경찰청, 제주특별자치도, 도의회 관계자 등 100여 명이 참여하여 열띤 토론을 벌였다.
한국헌법학회 고문현 학회장은 개회사를 통해 인류와 환경이 번영할 수 있도록 지속가능한 발전을 위해 노력해야 한다고 강조했다.
행사를 공동개최한 이철성 경찰청장은 축사에서 ‘헌법적 가치와 인권 경찰’을 경찰의 최우선 가치로 들면서 이를 구현하기 위한 수사구조개혁과 자치경찰제 논의가 활발히 진행되고 있음을 강조했다.
한편, 이인영 의원의 축사는 활발한 개헌논의 필요성을 강조했고, 송석언 제주대 총장은 이번 세미나가 통해 지방분권과 경찰의 역할 변화에 대한 가능성을 찾는 기회가 되기를 바란다고 언급했다.
제1 주제인＇제주자치경찰의 운영현황과 문제점＇의 발제자 김원중 교수는 제주특별자치도법에 의한 고도의 자치권보장 취지에 걸맞게 제주자치경찰도 행정조직과 권한이 현재 보다 확대되어야 한다고 주장했다.
제2 주제인＇수사권 기소권 분리＇의 발제자 김인회 교수는 검찰·경찰개혁의 방점은 수사권과 기소권 분리, 검사의 독점적 영장청구권 폐지, 기관 간 상호견제에 있음을 강조했고, 현 정부의 구체적 성과미흡을 지적하면서 적극적 개혁을 주문했다.
이에 토론자 이형세 총경은 수사·기소 분리를 위해서는 검사의 ‘준사법기관론’에 대한 재논의, 경검간 지휘폐지와 협력관계 설정, 개헌시 영장청구 규정 삭제, 개헌전 법원에 이의제기 절차 신설 등을 주장했다.
경찰청은 이번 공동 학술 세미나를 통해, 검사 독점적 영장청구절차 개선 등 개헌의 올바른 방향을 정립하고, 국민의 인권을 보호할 수 있는 수사·기소 분리의 형사사법체계를 지속적으로 추진하는 등 국민이 공감할 수 있는 수사구조를 만들어갈 계획이라고 밝혔다.